1

投標人的法人治理和機構管理情況（6分）

機構參加各級民政部門實施的社會組織等級評估，并獲得相應評估等級。（提交社會組織評估等級證書、法人登記證等復印件）（6分）（需提供相關證明材料，無法提供相應證明材料得0分）

獲得5A等級的，得6分；

獲得4A等級的，得5分；

獲得3A等級的，得3分；

獲得2A等級的，得2分；

獲得1A等級的得1分；

未獲得評級的，得0分。

不可累計

2

投標人的運作和管理狀況（6分）

投標機構2016年以來的公信力和誠信度。（需提供相關證明材料，無法提供相應證明材料得0分）（2分）

1.投標機構近三年（2016年-2018年）來未發生違法、違規問題，并能出具登記管理機關相關證明的；未被社工、服務對象、購買方等投訴或舉報情況，并能出具廣州市社會工作服務投訴監督受理委員會相關證明的，得2分。

2.投標機構近三年（2016年-2018年）來因有違法、違規問題發生，被社工、服務對象、購買方等投訴或舉報在1-2次，并能妥善整改和處理的，出具廣州市社會工作服務投訴監督受理委員會相關證明的，得0.5分。

3.投標機構近三年（2016年-2018年）來因有違法、違規問題發生，被社工、服務對象、購買方等投訴或舉報在3次及以上，無廣州市社會工作服務投訴監督受理委員會相關證明的，得0分。

不可累計

有規范的財務管理執行能力。（出具財務人員職業資格證、勞動或聘用合同、身份證復印件、財務報告或審計報告）（4分）

持有財會從業資格證的會計人員，會計為專職的得1分，會計為兼職的得0.5分。（但會計和出納同為一人兼任的或財會人員無從業資格證的得0分）

可累計，最高得4分

持有財會從業資格證的出納人員，出納為專職的得1分，出納為兼職的得0.5分。（但會計和出納同為一人兼任的或財會人員無從業資格證的得0分）

提交2016年以來至少2個年份的機構財務審計報告，得2分。

3

投標人業績（10分）

投標人承接司法矯正社會工作服務情況（需提供項目協議、評估報告等有效證明材料，無法提供相應證明材料得0分）

1.近五年（2014年-2018年）來，投標人承接過司法矯正社會工作服務項目，每個項目得2分；

可累計，最高得6分

投標人近三年（2016年-2018年）所承接的司法矯正社會工作服務項目評估情況：

1.獲得優秀等級的每個項目得2分；

2.獲得良好等級的每個項目得1分，最高3分；

3.獲得合格等級的每個項目得0.5分，最高2分；

可累計，最高得4分

4

投標人的榮譽（5分）

近三年（2016年-2018年）來，投標人曾獲得的榮譽（需提供相關證明材料，無法提供相應證明材料得0分）

投標人法人代表近三年（2016年-2018年）獲得國家級社工行業榮譽，每個得3分，最高得3分；

投標人法人代表近三年（2016年-2018年）獲得省級社工行業榮譽，每個得1分，最高得2分；

投標人法人代表近三年（2016年-2018年）獲得市級社工行業榮譽，每個得0.5分，最高得1分；

可累計，最高得3分

投標人承接的同類項目獲得省級或以上榮譽，得2分；

投標人承接的同類項目獲得市級榮譽，得1分；

可累計，最高得2分

5

投標人的社會倡導能力及資源協調能（5分）

投標人近三年（2016年-2018年）任職、對外合作情況（需提供相關證明材料，無法提供相應證明材料得0分）

近三年（2016年-2018年）來，投標人法人代表擔任省級社會工作相關專業學會或協會副會長及以上職務，主持或參與過省級及以上相關課題研究的，得3分。

不可累計

近三年（2016年-2018年）來，投標人能參與及調動基層司法所開展矯正工作（例如項目合作、活動合作等，需提供合作證明等有效材料），每個有效證明得0.5分。

可累計，最高得1分

近三年（2016年-2018年）來，投標人承接的司法矯正社會工作服務項目與省級單位或組織合作的，得1分。

不可累計

6

投標人對此類服務的服務運營能力（3分）

司法服務管理專業規范（需提供完整的證明材料）

投標人提供司法服務有關的操作指引或手冊：

1.提供3種或以上不同類別的服務管理操作手冊或工作指引，內容及類型豐富，完善程度高、專業性強、具有實操性，得3分；

2.提供的服務管理指引或手冊類型少于3種且完善程度、操作程度及專業性一般，得1分；

不可累計

7

投標人的服務響應便捷度（5分）

服務便利性（需提供合法有效的產權證明或租賃證明材料））

投標人對于項目的服務響應便捷性較好，得3分；

投標人對于項目的服務響應便捷性一般，得1分；

投標人對于項目的服務響應便捷性較差，不得分。

不可累計

投標人需提供辦公場所，作為項目專項辦公場所。需含有司法社工辦公室、心理輔導室、教育學習室、個案記小組活動室等，提供證明材料得2分，其他不得分。

不可累計

1

總體服務方案響應

（5分）

總體服務方案響應程度

服務方案具體詳細，完全滿足且優于用戶需求書各項要求，綜合評價為優，得5分；

服務方案可行，滿足用戶需求書要求，綜合評價為較好，得3分；

服務方案基本可行，基本滿足用戶需求書要求，綜合評價為一般，得2分；

服務方案說明不全面，未能滿足用戶需求書各項要求，綜合評價為較差，得1分。

不可累計

2

各項服務開展具有針對性的詳細計劃和實施方案

（5分）

各項服務開展具有針對性的詳細計劃和實施方案

服務計劃包含判前社會調查、初始評估、教育矯正服務、社區公益活動服務、適應性幫扶服務、心理矯治、社會工作專業服務、青少年社區矯正、安置幫教服務等部分，描述清晰詳細，得5分；

服務計劃包含判前社會調查、初始評估、教育矯正服務、社區公益活動服務、適應性幫扶服務、心理矯治、社會工作專業服務、青少年社區矯正、安置幫教服務等部分，描述一般，得3分；

服務計劃包含判前社會調查、初始評估、教育矯正服務、社區公益活動服務、適應性幫扶服務、心理矯治、社會工作專業服務、青少年社區矯正、安置幫教服務等部分，描述模糊較差，得1分。

不可累計

3

投標人對本項目所做的項目調研情況

（5分）

投標人在本轄區內開展較為詳細的社區服刑人員需求調研（要求數據來源可靠，否則得0分）

根據提供的調研報告內容綜合評分：

1.有需求調研報告，且結構完整，內容全面質量高，綜合為優，得5分；

2.有需求調研報告，但質量一般，綜合為一般，得3分；

3.無提供需求調研報告，得0分。

不可累計

4

投標人團隊具備較好的專業實務研究能力。

(機構團隊成員包括理事會成員和機構聘請的正式工作人員，不包括外聘督導、顧問和其他兼職人員)（6分）（無有效證明資料的得0分）

近五年（2014年-2018年）發表的研究論文

（提交機構成員研究方面的成果資料，包括在公開刊物上發表的相關文章復印件或媒體刊文截圖、復印件）。（4分）

1.近五年（2014年-2018年）來在國家級或以上報刊發表社會工作專業實務或社會工作相關領域研究文章，每篇得1分。

2.近五年（2014年-2018年）來在省、部級報刊發表社會工作專業實務或社會工作相關領域研究文章，每篇得0.5分，最高得2分。

3.近五年（2014年-2018年）來在市級報刊發表社會工作專業實務或社會工作相關領域研究文章，每篇得0.2分，最高得1分。

4.近五年（2014年-2018年）來在市級以下報刊發表文章或沒有發表文章的，得0分

可累計，最高得4分

近三年（2016年-2018年）來獲獎情況（2分）（提供獎項證明材料）

近三年（2016年-2018年）來獲得黨政機關或社會團體舉辦的相關活動（包括教育矯正、心理矯治、社會公益服務等）頒發的獎項，一個得1分。

可累計，最高得2分

5

人員配置情況（12分）

為本項目配備的人員要求（中標人必須保證中標后所配備的人員與投標文件一致）（需提供相關證明材料，無法提供相應證明材料得0分）

（12分）

1.投標機構培養的內部督導，擁有4年以上社會工作實務經驗，通過廣州市司法局主辦的督導培訓班考核且成績良好及以上，經本市社工行業協會備案，持有中級或以上社工師資格證，得2分。（提交職業資格證、市社工行業協會《備案登記表》復印件、勞動或聘用合同復印件和督導本人同意應標授權書，除《備案登記表》外，其他資料不全或未達要求的得0分）

2.機構培養或引進的本土督導和高校督導，擁有3年以上社會工作專業教學、研究或實務工作背景，經本市社工行業協會備案，每個督導得1分；未經市社工行業協會備案的每個督導得0.5分。（提交職業資格證、市社工行業協會《備案登記表》復印件、勞動或聘用合同復印件和督導本人同意應標授權書，除《備案登記表》外，其他資料不全或未達要求的得0分）

可累計，最高得3分（必須配備一名內部督導）

項目主任（3分）：

配備的1名主任是中共黨員、碩士學歷或以上，通過廣州市司法局主辦的督導培訓班考核，持中級或以上社工師資格證。在此基礎條件下：

1.有4年及以上社會工作服務經驗，得3分；

2.有3年社會工作服務經驗，得2分；

3.有2年社會工作服務經驗，得1分；

4.只有1年及以下社會工作服務經驗或不滿足基礎條件，得0分。

不可累計

一線團隊（6分）

1.具有4年及以上社區矯正、安置幫教社工經驗，每名得1分，最高累計得1分。

2.具有2年及以上社區矯正、安置幫教社工經驗的社工總數有7名及以上的，得3分；3-6名得2分，2名得1分，社工總數只有1名或社工不具有2年社區矯正、安置幫教社工經驗的得0分。最高得3分。

（提供相關部門有效證明材料）

3.提供的名單中，配置有助理社工師或社工師資格的，每名得0.3分，最高累計得2分。

（中標人必須保證中標后所配備的人員與投標文件一致）

可累計，最高得6分

6

項目服務設計的其他要求（國學教育優先）(7分)

投標人針對本項目的特點，設立教育矯治、心理矯治方面創新的方案。能夠順利承接現有創新項目的優先。（出具合作證明、特色服務計劃書或方案，不提供不得分）（7分）

教育矯治、心理矯治方面創新的方案設置符合本項目需求，具有操作性和可執行性，能運用國學教育開展集中教育有關服務。提交國學教育方面的系列課程、指導理論、合作協議、在基層司法所實施的證明材料（活動方案、活動剪影、活動宣傳、教育反思等）。在此基礎條件下：

1.完全符合本項目需求，具有較強的操作性和可執行性，得7分；

2.符合本項目需求，具有基本的操作性和可執行性，得4分；

3.部分符合本項目需求，操作性和可執行性稍低，得1分；

4.不符合本項目需求，或不滿足基礎條件，得0分；

不可累計

1

同類項目業績

投標人具有社區矯正項目經驗（需提供服務合同復印件），得5分，其他得0分。

10分

投標人承接過區級或以上政府購買服務項目的，得2分，無得0分；

末期評估經第三方評估獲得優秀的，每獲得一次優秀，得1分，最高累計3分。

2

客戶服務評價情況（提供客戶服務評價函等相關證明資料）

每提供一份證明資料得1分，最高得3分。

3分

3

財務狀況

提供2018年度經會計師事務所審計的財務報告，盈利得3分，其他不得分。

3分

4

投標機構的運作和管理狀況

理事會成員有3人或以上的，得2分，其他不得分

2分

5

在廣東省或廣州市各級民政部門依法登記注冊，具有獨立的法人資格及有社會組織管理評級（出具法人資格證、登記證、稅務證復印件、社會組織評級證明等材料）

經廣州市社會組織等級評估，獲得5A等級，得3分。

3分

經廣州市社會組織等級評估，獲得4A等級的，得2分。

經廣州市社會組織等級評估，獲得3A以下等級的 ，得1分。

無不得分。

6

人員配備

項目負責人1名（專職）：三年以上專業服務經驗，且有中級社工師以上資格的社工。

滿足該條件得1分，其他不得分。

7分

項目負責人是社會工作專業、刑事偵查專業、心理學專業或者犯罪學專業畢業的得1分，其他不得分。

項目配備的社工，達到下列基本條件中的一條的，得0.5分：通過國家社會工作者職業水平考試并持有社工資格證書；在高等院校從事社會工作或相關專業教學經驗；有社會工作或相關專業本科及以上學歷；有社會工作或相關專業大專學歷，且有1年以上社工服務經驗的專門人員。最高累計得5分。

7

學習前沿社工經驗

吸收港澳先進社工經驗，與港澳社工機構有合作，提供協議。得2分，無0分。

2分

8

機構的社會倡導能力及資源協調能力

2015年年來投標機構被區級、市級或以上公共媒體正面報道關于社區矯正或安置幫教方面業務：

10次以上得5分；7-9次得4分；4-6次得3分；1-3次得1分；無不得分。

5分

9

機構服務地點

投標人需提供辦公場所，作為項目專項辦公場所。必須具有專門開展心理輔導、個別輔導、小組活動等的功能室，并配備相應的辦公設備，提供證明材料得2分，其他不得分。

5分

投標人對于項目的服務響應便捷性較好，得3分；

投標人對于項目的服務響應便捷性一般，得2分；

投標人對于項目的服務響應便捷性較差，得1分。

須提供各投標人的以其最近的固定服務點至采購人地址的機動車行駛距離的百度地圖截圖證明，不提供不得分。

合計

40分

1

對項目業務了解程度

了解荔灣區社區矯正基本情況，出具調研報告，需采購方蓋章確認。

報告內容清晰、具體、全面的為優秀，得8分，

報告內容較清晰、較具體、較全面的為良好，得5分，

報告內容不夠清晰、不夠具體、不夠全面的為一般，得2分，

其他不得分。

8分

2

服務總體方案綜合評價

從用戶需求響應情況；服務時間、場地規劃安排；項目非量化目標作出具體目標設定；服務后總結；應急事件處理這幾方面考慮：

服務總體方案具體、可行性強、全面，得10分，

服務總體方案具體、可行性較強、較全面，得7分，

服務總體方案不夠具體、可行性一般、不夠全面，得4分，

服務總體方案不具體、可行性弱、不全面，得2分，

其他不得分。

10分

3

專業配備

項目專職社工10人以上，需提供勞動合同及購買社保證明，承諾中標后一個月內配齊12名專職社工，并提供“無犯罪記錄證明”，滿足條件得3分，其他不得分。

3分

4

單位資源鏈接的能力

2015年10月以來投標人與其他社會組織或單位有合作關系，能有效鏈接資源，每個得1分，最高累計3分。

7分

投標人服務質量保障，有本土、高校督導的，得4分，無不得分。

5

反饋機制

投標人需寫明針對某一項目反饋機制的運行流程，及其所達到的效果，描述清晰、全面，得4分。

投標人需寫明針對某一項目反饋機制的運行流程，及其所達到的效果，描述較清晰、較全面，得2分。

投標人需寫明針對某一項目反饋機制的運行流程，及其所達到的效果，描述模糊、欠缺全面，或不提供，得0分。

4分

6

專業服務能力要求

有豐富的個案服務及小組服務經驗，能完全滿足社區服刑人員的個性化及特殊化需要，得5分。

有較豐富的個案服務及小組服務經驗，能滿足社區服刑人員的個性化及特殊化需要，得3分。

個案服務及小組服務經驗較少，能基本滿足社區服刑人員的個性化及特殊化需要，得1分。

其他不得分。

8分

在市級或以上媒體或刊物上發表關于社區矯正或安置幫教方面的實務文章，省級及以上的每篇得1分，市級的每篇0.5分，最高累計得3分。

合計

40分